進入12月，中到重度霧霾再次籠蓋了京津冀、川陝渝、晉魯豫等地區，一次由政府主導的全民性抗霾戰役再次打響。面對四面霾伏，四處爆表的霧霾，中國的造紙、包裝及印刷等排污性行業迎來最大考驗。根據各地政府要求，這些企業紛紛關停限產，被迫實行堅壁清野，以防給霧霾可趁之機。 霧霾封鎖北方多個省份霾戰打響北京限產繼11月17日零點啟動空氣重污染橙色預警後，12月2日零時起，北京工業系統再次啟動空氣重污染橙色預警應對工作。北京市經信委組織14個督查小組，由委領導帶隊對各區和經濟技術開發區的市控應急企業停限產措施落實情況進行逐一現場督查檢查。從檢查情況看，企業均第一時間接到應急通知，並按要求落實了停限產措施。同時，各區工業主管部門均組織了督查組對轄區工業企業停限產措施落實情況進行現場檢查。其中海澱、房山、順義、昌平、密雲、延慶、亦莊開發區等區對企業停限產情況進行了夜查。 河北從12月2日開始的重污染天氣過程，到3日在河北省中南部及東部進一步加重。石家莊、廊坊、保定、定州、辛集達到嚴重污染，秦皇島、唐山、衡水、邯鄲達到重度污染。河北省大氣辦發佈通知：於12月1日，啟動中南部區域紅色（Ⅰ級）應急響應，包括石家莊、保定、廊坊、邢台、衡水、邯鄲、定州、辛集市，這也是河北省首次啟動區域紅色應急響應。同時，包括唐山、滄州在內的區域啟動橙色（Ⅱ級）應急響應。對此，石家莊市內除承擔居民供暖和保民生等重點任務的生產線外，全市所有鋼鐵、水泥、焦化、鑄造、玻璃、陶瓷、鈣鎂行業全部停產。對全市製藥、化工、包裝印刷、家具等行業實行清單式管理，原則上所有揮發性有機物生產工序全部停產，因特殊情況不能全部停產的，需報經市政府批准實行限產減排。 火電、鋼鐵、建材、化工、石化和造紙等大氣重污染行業實施限排措施，完成超低排放改造的燃煤機組，嚴格執行燃氣機組排放的標準限值，轄區內的大氣污染物排放總量削減30%以上。12月1日，河南鄭州市政府發佈重污染天氣黃色預警，採取更加嚴格的應急措施，應對重污染天氣。對此，河南各地政府對工業企業採取了如下措施：鄭州全市十蒸噸以下燃煤工業鍋爐暫停使用，未建成超低排放的燃煤發電企業使用應急備用優質煤或限產。工業企業採取限產停產等措施，確保二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物排放量削減20%以上，增加對重點大氣污染源的執法檢查頻次。12月03日10時10分，山西預警發佈中心發佈霾黃色預警，預警區域：太原、臨汾、晉城、運城、晉中等地的部分地區。太原市要求，全市按照重污染天氣應急限產、停產企業名單，在實施Ⅲ級響應措施的基礎上進一步限產限排。對所有重點大氣污染企業進行24小時駐廠監察，確保各類污染防治設施穩定運行，污染物達標排放。 造紙、包裝、印刷行業因為有燃煤排放或VOCs排放，一直是霧霾天氣裏受整治的對象，特別是一些中小型的紙廠和包裝印刷企業，恐將迎來致命考驗。過去一段時間，很多企業老板以為地方政府為了保財政收入，會對企業排污有所放松，但越來越嚴重的霧霾表明，中國的環境治理已經到了絲毫不能放松的地步。因此，未來造紙、包裝及印刷行業的排污成本會進一步增加，不達標排放企業將可能被強行關停。前段時間中國原紙價格一直處於飛漲狀態，隨著前期一些上漲因素被消化、國內廢紙價格大幅下調、匯率強勢企穩、加上生產淡季已經到來，大家一致看好原紙價格回穩。但霧霾天對河北、河南等地造紙業的影響不可低估，看來紙價回穩尚需時日。 對包裝印刷業來說，北京市據說要求印刷廠搬出北京市，遷至周邊河北省地域。河北省以雄縣、東光地區為代表的包裝印刷企業占全省印刷業80%的比重，其中95%以上為小微企業，這些地方或將有大量VOCs排放不達標的企業被強行關閉。河南省一直是中央環保督察組嚴管的省份，今年9月以來，包裝印刷企業一直處於高壓狀態。山西太原地區更是宣佈，霧霾橙色預警時所有排污企業全部停產。 |
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