紙業從前些年提倡林紙漿一體化發展，圍繞用紙養林，用林促紙的產業政策，開始逐步走向了以國內廢紙為原料的新的循環經濟模式。

2017年伊始，廢紙收購漲價的消息不絕於耳。對於國內紙業來說，這不是個壞消息。一方面廢紙價漲傳導到企業增厚了利潤，另一方面，致力於國內廢紙囤積和分揀的企業開始加大投入。

 

國內廢紙漲價恰逢一系列國家環保政策的發力期，國內造紙業迎來了介入廢紙回收體系，升級循環經濟的最佳時機。

 

2017年1月，《關於加快推進再生資源產業發展的指導意見》由工信部、商務部、科技部聯合發佈，政策在廢紙方面要求提升廢紙分揀加工自動化水準和標準化程度，推廣廢紙自動分選技術和裝備，提高廢紙回收利用率和高值化利用水準。到2020年，國內廢紙回收利用規模達到5,500萬噸，國內廢紙回收利用率達到50%。

培育三至五家經營量在30萬噸以上大型廢紙加工交易示範基地，在區域廢紙供應鏈中發揮重要聚集功能。

政策以內外組合拳的形勢發力，紙業走向以國內廢紙為原料的新的循環經濟模式

在包裝紙板和新聞紙領域，傳統的草制漿、化學制漿100%被淘汰。利用廢紙制漿，企業可以達到制漿廢物的全部資源化利用，實現清潔綠色生產。如果加上衛生用紙和特種紙等領域，廢紙漿利用也占到中國紙漿總體用量的70%左右，這一比例還在逐年上升。

廢紙作為目前污染最低、最符合循環經濟要求的造紙原料，穩定的價格和完善的回收體系是成為造紙業強國的堅實基礎。

禁止進口國外廢紙，雖然使很多造紙企業囤積大量的廢紙原料，打壓了市場的炒作性因素，短時間內應對了廢紙價格的波動。但是更長遠和可靠的舉措還在於，主動參與國內廢紙回收市場的高速成長，投資廢紙回收體系的建設，借機理順我國造紙業循環經濟的新模式，中國的企業家應該有這樣的遠見。