11月1日，省生態環境廳公佈了《廣東省2019年度碳排放配額分配實施方案》（以下簡稱《方案》），旨在進一步完善碳排放權交易市場機制，做好廣東省2019年度碳排放配額的分配和發放工作。

今年配額總量為4.65億噸

《方案》指出，今年全省年度配額總量為4.65億噸，與2018年的4.22億噸相比，增加了0.43億噸。

納入碳排放管理和交易的企業是指電力、水泥、鋼鐵、石化、造紙、民航等6個行業企業中，年排放2萬噸二氧化碳（或年綜合能源消費量1萬噸標準煤）及以上的企業。

《方案》指出，根據廣東省2019年及「十三五」控制溫室氣體排放總體目標，結合國家和我省的產業政策、行業規劃和經濟發展形勢預測，確定2019年度配額總量為4.65億噸，其中，控排企業配額4.38億噸，儲備配額0.27億噸，儲備配額包括新建項目企業有償配額和市場調節配額。

根據《方案》，2019年，廣東省涉及已納入碳排放管理和交易的控排企業共242家，以及已建成投產但未納入管理或計劃2019-2020年建成投產的項目企業37家。省生態環境廳將根據全國碳市場建設和啟動運行情況對企業名單實行動態管理。

控排企業可獲免費配額

2019年度配額實行部分免費發放和部分有償發放。其中，電力企業的免費配額比例為95%，鋼鐵、石化、水泥、造紙和航空企業的免費配額比例為97%。

《方案》規定，今年11月後，控排企業可在配額註冊登記系統獲得免費配額。按基準線法、歷史強度下降法分配配額的控排企業，先按上一年度產品產量發放預配額，待核定2019年度產品產量及配額後，再通過配額註冊登記系統對配額差值實行多退少補。控排企業還可視需要購買有償配額。

此外，2019年度配額有償發放總量原則上控制在500萬噸以內，採用不定期競價發放的形式。省生態環境廳將根據碳市場運行情況，委託競價發放平台組織配額有償競價發放。