中國外資準入政策再次邁出重要一步。經黨中央、國務院同意，國家發展改革委與商務部於2024年9月8日發布第23號令，全文發布《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》，，自2024年11月1日起施行，《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2021年版）》同時廢止。值得關注的是，此次政策調整對印刷行業尤其是出版印刷領域將帶來深遠影響。

相較於《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2021年版）》，2024年版全國外資準入負面清單限制措施由31條減至29條，刪除了“出版物印刷須由中方控股”，以及“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煆等炮制技術的應用及中成藥保密處方產品的生產”2個條目，制造業領域外資準入限制措施實現「清零」。

國家發展改革委將會同商務部等部門、各地區，深入實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，落實好2024年版全國外資準入負面清單，確保新開放措施及時落地。對負面清單之外的領域，按照內外資一致原則管理，給予外商投資企業國民待遇。同時，堅持統籌開放和安全，紮實做好風險防控工作。

針對此次調整，中國國家發展改革委有關負責人在官網就2024年版的外資準入負面清單，以答記者問形式解釋說，今年《政府工作報告》提出：繼續縮減外資準入負面清單。新形勢下，出台新版外資準入負面清單，是擴大高水平對外開放的重要舉措，將有利於增加高質量產品和服務供給，促進國內市場良性競爭；也將為跨國公司在中國發展提供更廣闊空間，促進國際合作、互利共贏。

近年來，中國不斷放寬外資準入，2017年至2021年連續五年修訂全國和自貿試驗區外資準入負面清單，兩個清單的限制措施分別由93條、122條縮減至31條、27條，在制造業、采礦業、農業、金融業等領域推出了一系列重大開放措施，其中自貿試驗區外資準入負面清單制造業領域限制措施已於2021年率先實現“清零”。

相信隨著外資準入負面清單的放寬，中國出版物印刷業將迎來更加廣闊的發展空間。