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回顧2024,中國影響印刷行業未來發展的政策標準
發佈日期:03/01/2025
消息來源:必勝網信息中心
回首即將過去的2024年,與印刷行業相關的一系列政策標準與規劃接踵出台,影響並改變著行業的發展。這些影響或將延續到今年以及長遠的未來,需引起印刷包裝企業的關注與重視!

新版產業結構調整指導目錄實施印刷業淘汰條目再明確
 
2024年2月1日,《產業結構調整指導目錄(2024年本)》正式施行。《目錄(2024年本)》由鼓勵、限制和淘汰三類目錄組成。共有條目1005條,其中鼓勵類352條、限制類231條、淘汰類422條。其中,涉及到印刷業的20餘項淘汰類項目再明確。

《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》第2號修改單發布
 
根據國家綠色低碳發展要求,針對“茶葉二兩,包裝兩斤”的現象,為進一步限制茶葉過度包裝,2024年3月25日,國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會正式批準發布GB 23350—2021國家標準《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》第2號修改單。該修改單主要對茶葉包裝相關要求進行了調整,降低茶葉包裝層數和成本、細化茶葉包裝空隙要求和增加茶葉包裝重量要求等。
 
生鮮食用農產品包裝強制性國標施行
 
4月1日起實施的《限制商品過度包裝要求 生鮮食用農產品》(GB43284-2023)強制性國家標準,明確了蔬菜(含食用菌)、水果、畜禽肉、水產品和蛋等五大類生鮮食用農產品是否過度包裝的技術指標和判定方法。
 
該標準規定蔬菜(包含食用菌)和蛋不超過3層包裝,水果、畜禽肉、水產品不超過4層包裝。同時,在“銷售包裝”的定義中特別注明“不包括物流防護包裝以及冷卻、氣體調節、防潮等保鮮保活功能性用品”。
 
快遞包裝首部強制性國標正式實施
 
6月1日,中國首部關於快遞包裝的強制性國家標準《快遞包裝重金屬與特定物質限量》正式實施。同日,另一項關於快遞包裝的推薦性國家標準《快遞循環包裝箱》也開始實施。有關人士表示,兩項新標準的實施,一方面意味著中國快遞業正加速向綠色、低碳方向發展,另一方面也對快遞行業的整體轉型升級形成倒逼機制。
 
新版《排污許可管理辦法》施行
 
為持續深化排污許可制度改革,生態環境部近日修訂發布《排污許可管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。《管理辦法》於7月1日起施行,突出排污單位“全覆蓋”、環境管理要素“全覆蓋”、污染物排放管理“全覆蓋”,明確對排污單位的大氣污染物、水污染物、工業固體廢物、工業噪聲等污染物排放行為實行綜合許可管理,夯實“一證式”的管理路徑。
 
《管理辦法》還提出優化流程、簡化材料等要求。比如,當排污單位提交排污許可證申請材料時,不再強制要求其提交紙質材料;在基本信息變更或延續時,無須再提交承諾書等材料;已辦理排污許可證電子證照的,鼓勵其自行打印排污許可證。
 
新版《定量包裝商品凈含量計量檢驗規則》實施
 
新版《定量包裝商品凈含量計量檢驗規則》於2024年10月12日正式實施。新版《檢驗規則》修訂了定量包裝商品的定義;優化了計量檢驗抽樣方案;對凈含量標注中的數字部分,推薦不超過3位有效數字;明確規定凈含量標注“應清晰可見,商品包裝主展示面或商品標簽的顯著位置,與商品包裝的背景底色有明顯區別”。
 
外資準入負面清單修改“出版物印刷須由中方控股”限制解除
 
《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2024年版)》自2024年11月1日起施行。《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2021年版)》同時廢止。
 
2024年版全國外資準入負面清單限制措施由31條減至29條,刪除了“出版物印刷須由中方控股”,以及“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煆等炮制技術的應用及中成藥保密處方產品的生產”2個條目,制造業領域外資準入限制措施實現“清零”。對負面清單之外的領域,按照內外資一致原則管理,給予外商投資企業國民待遇。
 
全面取消制造業領域外資準入限制措施是高水平對外開放的重要舉措,也是先試點再推廣的模式。鼓勵外商制造業投資,有利於推動中國從制造業大國走向制造業強國,強化中國在全球產業鏈供應鏈中的地位。
 
國內首個白酒包裝防偽技術管理標準發布
 
為更好地規定防偽技術在白酒包裝上的使用要求,指導白酒企業選取、評估和改進防偽技術方案,中國防偽行業協會和中輕檢驗認證有限公司聯合貴州茅台酒股份有限公司等企業,聯合編制《白酒包裝防偽技術要求與管理通則》團體標準,並於2024年11月予以發布。
 
該團體標準總結白酒及防偽行業經驗,規定了白酒包裝防偽的技術要求,確立了白酒包裝防偽技術及其產品的管理通則,是目前國內首個白酒包裝防偽與管理相關標準,也是防偽技術在白酒領域應用的第一個標準。
 
《印刷業管理條例》部分條款修改
 
為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,落實黨和國家機構改革精神,推進嚴格規範公正文明執法,優化法治化營商環境,保障高水平對外開放,國務院對涉及的行政法規進行了清理,於12月6日發布《國務院關於修改和廢止部分行政法規的決定》。《決定》對21部行政法規的部分條款予以修改,對4部行政法規予以廢止。其中,《出版管理條例》《印刷業管理條例》都有多處調整和增刪,對相關行為的處罰力度、幅度等進行了調整,對計算方式有了更新規定。自2025年1月20日起施行。
 
製造業場景數碼化轉型國家標準正式立項
 
2024年12月,國家市場監督管理總局(國家標準化管理委員會)發布2025年第53號公告,由全國信息化和工業化融合管理標準化技術委員會(SAC/TC573)歸口管理、國家工業信息安全發展研究中心牽頭起草的《製造業數字化轉型  產業鏈數字化場景 第1部分:架構與圖譜》(計劃號:20243455-T-339)國家標準正式獲批立項。
 
《製造業數字化轉型  產業鏈數字化場景 第1部分:架構與圖譜》給出典型工業場景的分類和定義,明確了製造業數碼化轉型“一圖四清單”的主要構成以及關鍵要素,並為製造業數碼化轉型“一圖四清單”的應用提供指引,可以有效引導產業界構建數碼化轉型“一圖四清單”,科學開展數碼化改造,加快傳統產業轉型升級。
 
2025年,行業將繼續直面這些政策與挑戰,你準備好了嗎?

 
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