有关《安排》，聚焦于金融与投资、基础设施与航运服务、经贸交流与合作、民心相通、推动粤港澳大湾区建设，以及加强对接合作与争议解决服务等六大重点。当然，《安排》只是一个框架式文件，距离具体落实执行还有大量工作要做，但是，《安排》的签署在「一国两制」层面上却具有重大意义，并不仅仅是一项简单、单纯的两地商经贸合作协议。

首先，《安排》的签署直接来自中央的关怀与指示。今年七月，特区庆祝成立二十周年，习近平主席抵港视察，在接见特区政府主要官员及各界人士的讲话中已明确指出：中央十分重视香港特区在「一带一路」建设中所具备的优势和不可替代的作用，中央将会采取一些措施，协助香港全面参与和助力「一带一路」的建设，既为国家作贡献，同时也有利香港提升竞争力、培育新优势、拓展新空间和实现更好发展。《安排》就是此一中央精神下的产物，也可以说是中央继CEPA、内地居民赴港「自由行」之后又一项惠港「大礼」。

《安排》虽未有直接指明未来在「一带一路」融资渠道、离岸人民币枢纽业务、设立法律争议调解中心等业务上，香港是否会比内地其他城市有更优先的机会，但《安排》的签署显然不可能「无的放矢」，既曰「安排」，也就必然会在全局工作和统筹兼顾上有所侧重和铺排，香港比其他内地城市可以吃到更多「小灶」是显而易见的。

当然，《安排》不是「福利」措施，如果香港不是在金融投资、法规法治、基础建设和经贸交流等方面的确具有一定的实力和优势，则中央也不可能在「一带一路」如此重大的国家战略部署中给香港预留一个「优先座」。

因此，事情实质已经很清楚，中央对进一步全面落实「一国两制」和协助香港发展的决心和诚意已跃然纸上，而问题在于香港本身对形势是否已经有足够的认识，是否已经充分领略到「一带一路」的重大战略意义和中央的一番苦心，更在于香港自己是否能够珍惜机遇、善用优势，迎着时代的呼唤和挑战而上，还是仍在那里喋喋不休，关起门来「内斗」、内耗不已，如此则中央再给「小灶」、再送「大礼」，也是于事无补的。

特首此行与发改委签署《安排》，已经朝正确方向行出了重要的一步，未来特区政府一定要充分发挥领头作用，成立专责参与「一带一路」和粤港澳大湾区建设的部门，踏踏实实地推展有关工作，不负中央重托和期望。