陈肇始4月28日在记者会上表示，内地疫情虽已显著改善和受控，本港仍要小心第二波感染，防控跨境交通导致的输入个案和有外游纪录个案。

当局考虑到逐步恢复人流和经济活动，两类人士可获豁免，其中一类是在香港任何根据《教育条例》注册学校接受幼儿、幼稚园、小学或中学教育，或为提供该等教育或安全进行行程的人士，例如跨境学生和有关服务提供者。

另一类人士为拥有关乎符合香港经济发展利益的生产作业、业务活动或提供专业服务的人士。

陈肇始表示，《2020年若干到港人士强制检疫（修订）（第2号）规例》 赋予衞生署署长所需权力，在符合若干条件的情况下，可取消从内地或澳门回港人士的检疫令。政府正与有关当局商讨，详情稍后公布。

陈肇始又说，全球疫情仍然严峻，并十分反覆。为慎防香港疫情出现逆转，同时容许调整，行政长官会同行政会议通过对《预防及控制疾病条例》下的公共衞生紧急规例作出技术性修订 。修订已刊宪，规例于4月29日零时零分生效。