8月15日，国家统计局新闻发言人付凌晖在发布会上表示，今年以来，中国的经济发展应该说是极不寻常，二季度经济克服超预期因素影响，实现正增长是非常不容易的。从下阶段来看，推动经济持续恢复，保持经济运行在合理区间，仍然面临着不少风险和挑战。

 

付凌晖表示，从国际看，全球疫情蔓延，产业链供应链不畅，地缘政治冲突外溢影响持续，世界经济下行风险加大。今年以来，国际货币基金组织等主要国际组织多次下调全年世界经济增长预期，同时国际粮食和能源供应相对紧张，大宗商品价格总体上高位运行。主要发达经济体通胀处于历史较高水平，为了应对通胀压力，欧美等国加快收紧了货币政策，加大了世界经济衰退风险，也加剧跨境资金无序流动。外部的这种不确定性和不稳定性是在上升的。

 

付凌晖表示，从国内看，二季度受超预期因素影响，经济在4月份出现了下滑，在稳经济政策举措的作用下，5、6月份逐步企稳回升，二季度实现正增长。但从当前来看，经济目前还是处在恢复进程中，市场需求的制约作用还是比较大，企业经营的困难还比较多，经济回升的基础还有待巩固。尽管面临这些困难和挑战，但是中国经济韧性强，潜力大，空间广的特点明显，长期向好的基本面没有改变，在一系列防住疫情、稳住经济、保障发展安全的政策措施作用下，经济有望恢复向好，运行在合理区间。

 

第一，高效统筹疫情防控和经济社会发展政策继续显效。7月份以来，尽管多地出现散发疫情，但是疫情传播总体上得到有效控制，稳经济政策举措持续发挥作用，7月份主要生产需求指标基本稳定。从后期看，在各方面的共同努力下，经济恢复向好态势有望保持。

 

第二，国内需求恢复拉动逐步增强。从投资来看，稳投资政策持续加力，各地积极推进「两新一重」等大项目的开工建设，新开工项目个数和计划总投资均保持较快增长，有利于基础设施投资增长。1至7月份，基础设施投资同比增长7.4%，连续三个月加快。支持制造业升级发展，一系列减税降费政策实施，也有利于制造业投资的平稳增长。前7个月，制造业投资同比增长9.9%，继续保持较快增长。从消费看，就业总体稳定，居民收入增加。在疫情防控更加精准和促消费政策作用下，居民消费有望逐步恢复，特别是汽车和家电消费优惠政策持续发力，将拉动大宗商品销售增长。7月份，限额以上汽车类商品零售额同比增长9.7%，继续保持较快增长。

 

第三，生产供给恢复有望延续。能源保供持续发力，采矿业、电力、热力、燃气及水生产和供应业有望平稳增长。产业链供应链堵点卡点逐步打通，汽车等重点行业恢复正常生产，对于工业的支撑作用会继续发挥。同时，随着生产生活秩序恢复，服务业市场需求也会逐步回暖，带动服务业生产回升。

 

第四，高水平开放红利会继续显现。尽管国际经济环境复杂严峻，但中国外贸韧性强的特点明显，货物进出口保持了较快增长。1至7月份，货物进出口总额同比增长10.4%，这既有中国生产供给能力强、产品竞争力强的因素，也有全球通胀压力加大的背景下，中国出口产品成本优势的影响，还要看到，中国积极扩大对外开放，推进共建「一带一路」，加快自贸区建设，发展外贸新业态、新模式，为外贸发展注入新的活力。1至7月份，中国对「一带一路」沿线国家进出口总额同比增长19.8%，高于全部进出口增速。尤其是下阶段稳经济一揽子政策举措落地见效，大规模留抵退税、专项债发行使用、金融支持实体经济发展政策持续发力，也会推动经济回升向好，持续发展。