作为行业倡导的一部分，美国软包装协会发布了一份通知，提醒包装行业注意贸易行为可能威胁到一种材料的供应链，这种材料在软包装生产中中起着至关重要的安全作用。该协会担心美国商务部(DOC)将对来自泰国和韩国的铝箔产品征收新关税，这些关税将损害到美国的软包装制造业。

 

正如FPA所解释的那样，「如果征收关税，这种铝箔成本的增加，将意味着这些公司及其客户的成本增加，并可能意味着离岸竞争对手失去工作。虽然至关重要，但铝箔通常只是用于包装的许多基材中的一种，并且不能与用于无数商品和服务的其他基材互换。因此，将铝箔包装转移到海外生产也将导致纸张、薄膜、粘合剂、配件、油墨和其他包装组件方面的工作岗位流失。」

 

此外，该协会表示，由于据其所知，这些关税所针对的特定铝箔并非在美国进行商业生产。这些关税可能会对美国制造业产生矛盾的寒蝉效应，而不是有利于国内市场的发展，因为美国软包装制造商将有别无选择，只能进口以提供通常用于为从食品和饮料到医疗和制药的各种市场提供无菌性的阻隔包装。该协会认为：「当涉及到医疗器械、食品和医疗保健的包装时，无菌是至关重要的——实际上是生死攸关的问题，铝箔提供的阻隔保护没有理想的替代品。」

 

该协会的完整声明如下：

 

美国商务部(DOC)不应在美国制造业市场中挑选赢家和输家，但这正是他们在铝箔进口方面所做的。美国商务部针对韩国和泰国铝箔供应商的诉讼威胁到软包装制造商对食品、药品和医疗器械包装所必需的铝箔征收不合理的关税。这些关税是不合适的，因为在这些应用中使用的铝箔不是在美国制造的，然而其数量和质量都非常重要。事实上，这种铝箔能够为细菌、异味、阳光和污染提供理想的阻隔性能，对于保护家庭食品、健康和医疗产品供应至关重要。

 

2017，美国政府对来自中国的铝制品征收关税，其中包括铝箔。2018年，又根据《贸易扩张法》第232条采取了另一项行政行动，并对包括铝箔在内的铝制品征收更多的全球关税。现在，美国商务部正在启动（不是应国内行业的要求，而是自愿的）对从韩国和泰国进口的铝箔可能征收的额外费用进行调查。FPA成员的这些持续行动和成本威胁到国内就业和美国消费者每天使用的产品的可用性。使这些行动更具破坏性的是，这些关税所针对的铝箔不是在美国生产的，美国国内的软包装制造商别无选择，只能选择进口。DOC已通过向这些制造商授予数百项232关税豁免来规定这一事实。然而，同样的排除程序不适用于最初的中国关税，也不适用于泰国和韩国铝箔的关税（如果颁布的话）。

 

铝箔用作阻隔层，为许多食品、饮料、保健品、药品和医疗设备提供无菌性和货架稳定性。这包括食品和饮料应用，例如酸奶、香料、果汁、宠物食品和糖果；健康应用，例如非处方药、补充剂和新冠病毒检测试剂盒；医疗器械包装，例如疫苗接种、可吸收缝合线和手术包。他们还为医院、大学和零售业的机构食品配送制造系统和包装，铝箔还用于为美国军方运送即食食品。在医疗器械、食品和保健品的包装方面，无菌性至关重要——简直就是生死攸关的问题。铝箔所能提供的阻隔保护性，使其没有其他任何理想的替代品。而且，不幸的是，这种铝箔的数量和质量都达不到美国的要求。因此，包装和产品制造商别无选择，只能进口。

 

自从对来自中国的铝箔征收关税以来，这已经将近5年没有改变。将泰国和韩国加入铝箔关税国家名单，并不能解决美国在该领域投资不足的问题，对美国铝业无利可图，反而会极大损害美国软包装业，以及使用软包装的产品制造商。如果征收关税，这种铝箔成本的增加将意味着这些公司及其客户的成本增加，并可能意味着离岸竞争对手失去工作。虽然至关重要，但铝箔通常只是用于包装的众多基材中的一种，并且不能与用于无数商品和服务的其他基材互换。因此，将铝箔包装转移到海外也将导致纸张、薄膜、粘合剂、配件、油墨和其他包装组件方面的工作岗位流失。

 

除了失业之外，如果美国商务部推进新关税，还会对美国的食品和医疗产品及服务供应产生意想不到的后果，并最终导致消费者购买必需品和服务的成本上升。DOC必须纠正他们自己发起的错误，并保护所有美国制造业，而不仅仅是选择不为美国包装公司提供服务的铝公司。