近期地方两会陆续召开。提出议案建议是人大代表依法履职、为民代言的重要形式。因此，众多围绕经济、生活、企业发展的相关提案被代表们带到了大会上，2025年的地方两会上，与印刷、包装、出版行业相关的建言及议案又有哪些呢？一起来看！

 

梁孝克：加速推进环保治理，实现新时代印刷业可持续发展

 

印刷业作为国家基础性行业，与人民生活息息相关，绿色环保要求更加迫切。2025浙江省两会期间，浙江省人大代表、龙港市印刷包装行业协会专职秘书长梁孝克表示，相关部门出台了《关于支持低挥发性有机物含量原辅材料源头替代的意见》（以下简称《意见》），但缺乏具体的实施细则，无法取得应有的社会效益。梁孝克建议，及时出台《意见》具体实施细则，并首先在采用数码印刷、柔版印刷和平版印刷等低无VOCs排放印刷工艺的企业中试行，加快推进对低VOCs替代高VOCs的系统性评估工作。对符合条件的企业，拆除不必要的末端处理设施，避免造成电力、人力、财力的浪费，进一步推进企业降成本、减负担、提质效，帮助企业（特别是中小企业）走出困境，健康发展。梁孝克还建议，充分发挥中央大气污染防治资金在印刷业废气治理中的杠杆作用。

 

郑胜兰：规范优化食品包装有效期标记

 

食品包装袋上的有效期标记，是食品安全与消费者权益的重要保障，合理清晰的有效期标注，既能有效防止消费者误食变质食品，规避食物中毒等健康风险，又能助力相关部门精准追溯食品来源，在食品出现问题时迅速定位源头、控制风险，切实保障公众健康。但不少商超销售的食品包装袋上有效期标记存在诸多不规范地方。因此，四川省政协委员、成都创女时代科技社会企业有限公司负责人郑胜兰在四川省政协十三届三次会议期间，提交了《关于规范和优化食品包装袋有效期标记的提案》，提出改进措施与建议。她希望，四川相关部门依据《中华人民共和国食品安全法》《预包装食品标签通则》等国家标准，结合四川省食品产业特点与消费实际，尽快出台食品包装袋有效期标记的实施细则或者指导意见。同时，加强监管执法和宣传引导。

 

邓清之：将“非遗”文化融入义务教育

 

江苏省人大代表，金陵刻经处高级刻字工、省级非物质文化遗产代表性传承人邓清之一直在从事中国雕版印刷技艺的传承以及普及和推广工作。她表示，现代社会，数码技术的突飞猛进对社会各领域都产生了深远的影响，非遗的保护与传承同样面临着重大转型。传统手工艺要传承好，一定要在数字化上做文章，同时大力推动非遗技艺进高校。她建议，将传统文化教育纳入学校的课程编制计划，根据省内各地区特点为学校研发课程，形成特色校园文化。

 

民进上海市委：实体书店面临挑战，建议设发展专项资金

 

在2025年上海两会期间，民进上海市委提交了一份《关于推动上海实体书店转型发展的提案》。针对目前实体书店面临的问题：市场份额不断萎缩，近几年上海地区实体图书零售不断下降；部分实体书店经营亏损甚至闭店；与电商竞争激烈，目前图书销售渠道已从以实体为主转向以网店为主等。提出三大建议：一是为实体书店提供更为直接的政策支持。建议政府常态化加大财政投入，设立实体书店发展专项资金，用于补贴房租、装修和设备购置、购买公共服务和阅读活动等。二是加大政府采购的力度。建立“书店+公共文化项目”的长效合作机制，支持书店与上海的公共文化项目结合，鼓励书店参与阅读推广、全民阅读活动等服务。三是发放实体书店专属消费券，鼓励市民走进实体书店。四是探索国资与实体品牌书店合作经营模式。

 

李晓亮：加速传统产业转型升级与新兴产业扩量提质

 

山东省人大代表，华泰集团董事局主席李晓亮在山东省两会上提出，在产业升级方面，山东应加速传统产业转型升级与新兴产业扩量提质。他表示，当前，国内造纸全行业经受了需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重压力，叠加原辅材料和能源价格上涨，以及外贸出口不畅等因素的冲击，使得造纸企业成本频频上升，经济效益大幅下降。

 

华泰集团是一家以造纸、化工为主导产业，集印刷、热电、物流、林业、环保、商贸等产业于一体的全国500强企业。李晓亮说，面对严峻形势，华泰集团不断加大投资力度，稳步推动产业提档升级、提质增效，深入推进企业高质量发展。

 

作为山东省人大代表，李晓亮建议，首先，在产业升级方面，山东应加速传统产业转型升级与新兴产业扩量提质。其次，技术创新上，要加速提升技术创新与转化应用能力。在绿色发展层面，应加速推动工业绿色化发展。